Proyecto de Ley 526 – Rendición de Cuentas por Instalaciones de Agregados
SACRAMENTO - La Senadora Caroline Menjivar (D- Valle de San Fernando) presentó el proyecto de ley SB 526 para abordar un problema urgente de salud y seguridad en su distrito y en numerosas comunidades de California: los contaminantes de las instalaciones de agregados que están sujetas a regulaciones obsoletas.
Durante años, los residentes de Sun Valley, en el Distrito Senatorial 20o, han estado expresando su preocupación por la contaminación acústica, los olores y el polvo de las once instalaciones de agregados concentradas a menos de 3 millas una de otra. Esto incluye el centro agregado de reciclaje más grande del Valle de San Fernando, que está a solo unos metros de las casas y del parque Sun Valley, y a menos de media milla de dos escuelas primarias.
“Durante años, la comunidad de Sun Valley ha tenido que vivir sofocada por el polvo visible que sumerge sus calles, autos y parques. Como ninguna queja se ha resuelto, los residentes han perdido la esperanza de que el gobierno aborde sus preocupaciones. Eso termina hoy, ya que cumplo una promesa que les hice a mis residentes de que ya no aceptaremos el status quo de injusticias ambientales constantes en las comunidades de color”, dijo la Senadora Caroline Menjivar. “Su salud y la seguridad de sus hijos están en juego. He escuchado sus pedidos por un medio ambiente más seguro y limpio, y es por eso que estoy redactando el proyecto de ley SB 526 – Rendición de Cuentas por las Instalaciones de Agregados, y diciendo ¡basta ya a los depósitos de almacenamiento de gran altura!”
Las instalaciones de agregados trituran y procesan grava, hormigón, asfalto y otros materiales de construcción que se utilizarán en aplicaciones futuras y, a menudo, almacenan este material de construcción en grandes montículos al aire libre, lo que genera emisiones de PM10. Estas instalaciones son motivo de gran preocupación dados los conocidos efectos adversos para la salud asociados con la exposición a PM10.
El proyecto de ley SB 526 mejorará la calidad del aire al exigir que South Coast AQMD (SCAQMD) actualice la Norma 1157 “Emisiones de PM10 de agregados y operaciones relacionadas”. En la actualización de la norma, se deben incluir los siguientes requisitos:
- Mantener una cerca alrededor de toda la línea de propiedad que debe ser al menos seis pulgadas más alta que el montículo de almacenamiento al aire libre más alto.
- Una restricción de altura de ocho pies para los montículos de almacenamiento abiertos si las instalaciones están ubicadas cerca de receptores sensibles.
- Establecer un sistema de monitoreo de la línea de cerca para capturar las emisiones de PM10.
- Si las emisiones de PM10 exceden el límite establecido por SCAQMD, la instalación cesará todas las operaciones, informará a SCAQMD y al público, e implementará medidas de mitigación del polvo.
El proyecto de ley 526 exige además que, si una instalación ubicada cerca de un receptor sensible ha cumplido o superado repetidamente el límite de emisiones de PM10, la instalación debe cerrar por completo todos los montículos de almacenamiento existentes en operación y SCAQMD debe inspeccionar mensualmente la instalación hasta que haya cumplido durante tres meses consecutivos.
Este proyecto de ley tiene consecuencias de gran alcance, ya que aumentará las protecciones sanitarias de todos los californianos que viven cerca de las 329 instalaciones agregadas de reciclaje bajo la jurisdicción de SCAQMD.
“La falta de inversión pública y la intrusión de instalaciones industriales, indeseables en otros vecindarios, han exacerbado los problemas de infraestructura y contaminación de Sun Valley, lo que ha provocado una crisis de salud para la comunidad y el medio ambiente. La comunidad es un mosaico de casas y escuelas adyacentes a fábricas de agregados de asfalto y hormigón, una cantera de grava y muchas otras industrias contaminantes. Es hora de un cambio”. - Mariam Moore, Directora Ejecutiva de The Climate Corps Initiative.
“Fuimos testigos de este problema de primera mano al visitar una instalación de reciclaje de agregados en una comunidad residencial donde los automóviles de los residentes estaban cubiertos de un polvo tan espeso que literalmente se podía sentir su sabor, y sin embargo, los niños del vecindario estaban jugando al fútbol en un parque al otro lado de la calle de la instalación. Las familias no deberían tener que elegir entre dejar que sus hijos jueguen al aire libre y mantenerlos saludables. El proyecto de ley SB 526 es un siguiente paso hacia la protección de esas comunidades”. - Ian Bertrando, estudiante de segundo año de Derecho de la UCLA, Clínica de Legislación Ambiental de California.
“A través de investigaciones y reuniones con las partes interesadas, nuestro equipo de Derecho de la UCLA ayudó a determinar que una brecha regulatoria significativa ha permitido que las instalaciones sofoquen a los vecindarios circundantes con contaminación por material particulado durante años con poca o ninguna supervisión. El proyecto de ley SB 526 proporciona una dirección para el SCAQMD que ayudará a responsabilizar a las instalaciones por sus emisiones nocivas y proteger la salud y la seguridad de las comunidades cercanas”. - Maya Hernandez, estudiante de segundo año de Derecho de la UCLA, Clínica de Legislación Ambiental de California
La norma 1157 tiene como objetivo reducir las emisiones de PM10 de las instalaciones de agregados y relacionadas, pero la última actualización de la norma se remonta a 2006, lo que significa que han pasado 18 años desde que se revisaron los requisitos. El proyecto de ley SB 526 modernizará y ampliará las normas que rigen estas instalaciones.
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