El Proyecto De Ley Que Protege A Los Sobrevivientes De Agresión Sexual Encarcelados, Promulgado Por El Gobernador
SACRAMENTO - El Proyecto de Ley Senatorial 1069, de autoría de la Senadora Caroline Menjivar (D- Valle de San Fernando), fue promulgado por el Gobernador Newsom el 30 de septiembre. Este proyecto de ley ampliará las protecciones para las personas encarceladas, que se convierten en sobrevivientes de conducta sexual inapropiada en manos del personal del Departamento Correccional y de Rehabilitación de California (CDCR, por sus siglas en inglés), aumentando la supervisión del proceso de investigación.
“Durante demasiado tiempo, California ha incumplido nuestra responsabilidad hacia las personas encarceladas cuando son agredidas sexualmente por el personal penitenciario encargado de velar por ellas”, afirmó la Senadora Caroline Menjivar. “Promulgar el Proyecto de Ley SB 1069 como ley es lo mínimo que podemos hacer en respuesta al terrible número de agresiones sexuales que ocurren en nuestras cárceles de mujeres. Al restablecer cierta autoridad en la Oficina del Inspector General (OIG, por sus siglas en inglés), otorgaremos a las víctimas y sobrevivientes el poder de denunciar agresiones de manera segura, lo cual será revisado por una entidad independiente del CDCR. Gracias al Gobernador Newsom, a mis colegas de la Legislatura, a los copatrocinadores del Proyecto de Ley SB 1069 y a los defensores de las víctimas, por levantar las voces de los sobrevivientes. Este es sólo un paso de nuestro trabajo para desarraigar los sistemas de encarcelamiento que perpetúan los ciclos de trauma y obstaculizan la rehabilitación”.
En 2011, la Legislatura de CA revocó gran parte de la amplia autoridad de investigación de la OIG sobre el CDCR. El Proyecto de Ley SB 1069 restablecerá la función de supervisión de la OIG, además de aumentar la transparencia a través del seguimiento y la presentación de informes. La OIG también tendrá la tarea de hacer recomendaciones para mejorar el proceso.
El Proyecto de Ley SB 1069 se convierte en ley inmediatamente después de una investigación del Departamento de Justicia sobre acusaciones de abuso sexual por parte del personal de dos prisiones de California. Sin embargo, el Centro para Mujeres de California Central Chowchilla y el Instituto para Mujeres Chino de California no son casos atípicos en estos atroces abusos contra las residentes. La ahora cerrada Institución Correccional Federal de Dublín recibió el sobrenombre de “el club de la violación”, y de los cientos de denuncias presentadas contra el personal penitenciario de mujeres de California desde 2014, sólo 17 funcionarios penitenciarios han sido despedidos o han dimitido.
Los partidarios de la SB 1069 también están celebrando este paso fundamental en la reforma de nuestros sistemas penitenciarios.
“Para poner fin a las agresiones sexuales en las cárceles de California, simplemente no podemos depender de que los agentes se investiguen entre sí. Como Nikki Carroll testificó en el Senado: “Necesitamos supervisión y una razón para confiar en que las víctimas como yo estarán protegidas. Eso no sucedió en mi caso, lo que permitió que mi abusador atacara a muchas más mujeres”. Las sobrevivientes de nuestra red tuvieron el coraje de hablar en apoyo de la SB 1069, y la Legislatura y el Gobernador Newsom hicieron lo correcto”. - Colby Lenz, Coalición de California para Mujeres Prisioneras
"Estamos agradecidos con la Senadora Menjivar por defender este esfuerzo y con la Legislatura y el Gobernador por aprobar la ley SB 1069. Esta legislación es un primer paso fundamental para proteger a las mujeres y las personas trans que viven en las cárceles de California y garantizar que nuestra gente tenga la seguridad que necesita para denunciar estos atroces abusos de poder. Continuaremos la lucha para que los abusadores y las instituciones rindan cuentas por el daño que se hace detrás de los muros de las prisiones". - Directora Ejecutiva de la Coalición por la Libertad de las Hermanas Guerreras, Amika Mota
“En los últimos dos años, han salido a la luz revelaciones horribles sobre el personal penitenciario de California que viola o agrede sexualmente a más de 100 personas encarceladas. Es por eso que la Bancada Legislativa de Mujeres ha puesto de relieve la mala conducta sexual del personal penitenciario en las cárceles de mujeres de California. Ninguna persona, sin importar lo que haya hecho para ser sentenciada a prisión o cárcel, debería ser obligada a soportar el brutal crimen de violación o agresión sexual, y la firma por parte del Gobernador Newsom de la SB 1069 de la Senadora Menjivar traerá una supervisión independiente muy necesaria a los casos de agresiones sexuales a personas encarceladas por parte del personal penitenciario”. - Senadora Nancy Skinner, Presidenta de la Bancada Legislativa de Mujeres de California
“¡Estamos encantados de que el Gobernador Newsom haya firmado la SB 1069 de la Senadora Menjivar! Si bien este proyecto de ley no resuelve de inmediato las altas tasas de mala conducta sexual del personal dentro del CDCR, crea una capa adicional de protección para los sobrevivientes de abuso sexual e impulsa nuestro trabajo para abordar las causas fundamentales que permiten que persista la violencia sexual”. – Sandra Henriquez, Directora Ejecutiva de VALOR
El proceso de investigación de mala conducta sexual existente es fundamentalmente defectuoso debido a la falta de supervisión y al conflicto de intereses inherente durante las investigaciones internas. Actualmente, la Unidad de Investigación de Denuncias (AIU, por sus siglas en inglés) de la Oficina de Asuntos Internos del CDCR es la única entidad que lidera las investigaciones sobre denuncias de mala conducta grave por parte de los empleados. Después de la investigación, los guardias están autorizados a revisar los informes completos, determinar los hallazgos y luego decidir sobre las medidas disciplinarias. La SB 1069 es un paso clave para remediar este sistema defectuoso.
Los copatrocinadores de la SB 1069 son Sister Warriors Freedom Coalition, VALOR US y California Coalition for Women Prisoners.
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